и невозможно требовать от гусударственной машины (от народа с рычагами)

Фишка в том, что у государственной машины (которая не сводится к "народу с рычагами") есть ресурс, чтобы сделать жизнь "честнее и комфортнее", а у отдельного человека - нет. И отдельный человек может сколько угодно начинать с себя - легче ему от этого не станет. Поэтому лозунг "начни с себя", если он звучит от того, кто рычаг дергает, - это явное лукавство и нежелание самому что-то делать.

простой пример: если один "объездун по обочине" начнет с себя, то количество объездунов сократиться на 1. А если с себя начнет один условный "гаец", от которого зависит поставить там камеру или нет (или там резиновые столбики, как в Москве, поставить), то объездунов вообще не будет. Разница очевидна.