А кто гарантирует, что действующий редактор не является мудаком и просто не придавит этих нескольких, как потенциальных конкурентов?

Вообще, редактор и журналист - разные профессии, из хорошего журналиста может получиться говноредактор, а бывает, что человек не обладает некоторыми навыками хорошего журналиста, но редактор он отменный. И, кстати, воспитание редакторов вообще не является обязанностью редактора, его дело - выпускать газету.
Но смысл твоего вопроса я понял.
Ответ зависит от того, кто является учредителем. Бывает, что таковым является творческий коллектив - и тогда редактора попрут сами журналисты (либо на общем собрании, либо через суд, такое бывало у нас, но давно, сейчас таких газет почти не осталось). Если редактор целенаправленно гнобит журналистов, они вполне могут свалить его, обратившись через его голову к владельцу газеты (и такие случаи бывали). Либо же газета просто разоряется, потому что хороших журналистов придавили, а плохие думают, как бы лизнуть редактору поглубже - соответственно весь процесс идет совершенно не в ту сторону, где деньги лежат (и таких случаев - вагон и маленькая тележка).

В случае государства - любого - его учредителем является народ. И если народ не контролирует государство (через выборы или каким-то другим способом - в истории масса примеров была), то и получается, что всем можно делать все, а у кого дубина больше, тому можно еще больше, чем остальным.