Какой монорельс - о чем вы говорите? В единичных случаях используется как часть системы общественного трафика, в большинстве случаев его строят как аттракцион для туристов. Затраты на его строительство и обслуживание огромные, к примеру себестоимость проезда в московском монорельсе порядка 250 рублей. А пропускная способность пассажиропотока как у обычного автобуса 2500 человек в час.
Воронеж спасет скоростной трамвай, платный въезд в центр города на автомобилях и платная стоянка. Это в разы дешевле и эффективнее - это работает по всему миру в отличии от аттракциона - монорельса.