А с какого перепугу в обязанности руководителя футбольного клуба входит построение всей этой утопии?

утопия в чём? В клубе с такими финансовыми возможностями, как у Факела обывательский подход (хорошая зарплата вовремя, да сборы на югах) недостаточен. Что бы создать при клубе академию? В Белгороде с Тамбовом, как-то ведь смогли. При условии, что их средний уровень футбола на уровне колхоза имени Чапаева. В Белгороде спортинтернат, куда на турниры детские команды Факела катаются. По факту мы вроде столица, а не Белгород. А в итоге у нас президент не знает, во сколько лет надо контракты с футболистами начинать заключать.
В том что бы заняться продажей атрибутики или сопутствующих товаров, тоже утопия так что бы она начала приносить прибыль, пусть по началу хоть и небольшую. Прижать всю подпольную торговлю атрибутикой (пусть платят) - в день игры таких продавцов тьма. Но - это ж блин работать надо, договариваться с продавцами и точками торговли. Работать надо и спрашивать за работу.
Про сервис на стадионе уже много чего написано. Смысла думаю нет. Тоже утопия "пирожками" нормальными торговать?
Пресслужба. Два человека которые как папа-карло в клубе херачат - это не пресслужба. Это насилие над реально работающим ресурсом. У клуба на сайте нет толком статистики по игрокам основы. А у дубля нет даже списка игроков.
Я уже помалкиваю про КНГ - которая по идее должна вести более детальную статистику. На это я боюсь в Воронеже способна вообще пара человек.
А селекционная служба? У нас каждый раз этим занимаются люди на мутных должностях. И набирают по принципу телефонных звонков агентам. Конкретной должности-то в клубе нет.
Плюс никаких подвижек к тому что бы у клуба, хоть какая-то инфраструктура появилась и изменений на базе где давно как минимум надо положить искусственный газон для подготовки к матчам в соответствующих условиях. Да и вообще там кроме поля и ничего толком нет.

Чтобы это входило в его обязанности, перед ним должна стоять соответствующая задача. Она что, стоит?

Он президент! По идее над ним вообще никого не должно быть! Это он должен ставить задачи такие и разрабатывать программы! Это его работа, а не только выплата зарплаты. Клуб не торговый киоск...
Деятельность Севергина провальная! Клуб в состоянии стагнации уже много лет и никто ничего изменять не хочет или не может. А у него одни эмоциональные решения с увольнениями и назначениями...