если бюджет не увеличат и команда не выйдет в ПЛ, все после окончания сезона разбегутся.

Не хотелось бы. Все не разбегутся, но лучшие, которые в самом соку, легко. А их человек 6-7, имхо.
Как похоже получилось с Факелом-79. Только-только дебютировали в ПД, сходу заняли 5 место, а по потенциалу могли 2-3-е, если бы товарищ Игнатов не остановился в мечтах, посчитав участие Факела в ПД достижением, что было, впрочем, на тот момент верно. Но какая была команда ! Меровщиков+Ширяев, оборона - бетон, по краям 23-летние моторные Шашкин и Харитонов, в центре железные 30-летние Перегонцев и Матвеев, понюхавшие вышку, а на следующий сезон пришли Осипов и Савченков. Т.е. оборона для вышки-80 годилась 100%. Полузащита - 25 летние Васин и Шардыкин, 32-летние Папаев и Филиппов, ну можно было бы усилиться для сезона-80 парой сильных сменщиков. Т.е., полузащита-79 уровню ПЛ соответствовала тоже, ну почти. Нападение - Крестененко, Муханов, Шеленков, в самом соку, на замену мощный Новиков из Брянска, а на предсезонке ещё и Пимушин появлялся. Т.е. нападение тоже отвечало стандартам ПЛ. Но задач высоких на сезон-80 не озвучили, Крест ушёл в Спартак, Муханов в Локомотив, футбольный безумный бум в городе поутих. Началась сборка другого состава. А вот если бы сразу поставить задачу не задерживаться в ПД, особенно летом видя потенциал, тогда и Пима бы остался, а в 80-м ещё пришёл Смирнов, тогда уже в 79-м могли выстрелить, выиграть ПД и на следующий сезон закрепиться в ПЛ. Такой вариант товарищ Игнатов не просчитал. Или из Москвы дали команду не зарываться, ведь есть же братские Украина, Грузия, Литва, Такжикистан.