Например растрата бюджета они нарушили Законы государства

это уголовное преступление, я об этом писал, между прочим, здесь они должны реагировать и без наличия гражданина, чьи права ущемлены

но, предположим, они не реагируют

и кто в этой ситуации должен направить государство и его отдельные надзорные органы на путь истинный, если оно не способно исполнять собственные законы (существует в условиях коррупции)? кто может напомнить государству о его долге?

наверное, ты уже сам дал ответ:

вовлекающая в свою деятельность все население на установленной территории

если государство не вовлекает население в свою деятельность или население (то есть в данном случае Андрей, которому власть что-то должна лично) не довольно степенью своего вовлечения, значит тут население само должно что-то предпринять?