Володь, ты рассуждаешь как школьник. Чтобы запустить группу ОРГАНИЗОВАННЫХ болельщиков на сектор, эти болельщики перед каждой игрой ДОЛЖНЫ испрашивать разрешения у клуба. А клуб задает вопрос ходокам - ВЫ ГАРАНТИРУЕТЕ ПОРЯДОК? Они гарантируют, но не выполняют. На следующую игру просто НИКТО уже не пойдет просить, а, если пойдет, то ему скажут - вот три (например) домашки (и три выезда) пропускаете, например. А потом подходите - поговорим.

Клубы и так молча дают разрешение на домашние сектора, выпуская на них билеты и отдавая их на реализацию в фан-клубы. Ок, сейчас Зенит говорит "вираж наказан", не выпускает туда билеты, владельцам абиков предлагает вернуть деньги или еще как-то разрулить, физически сектора заперты. Весь вираж набивается на соседние сектора по билетам и жгут дальше, максимум менты могут не пустить баннера. Ситуацию это не изменит. На выездах клубы вообще не при делах, место выделяет принимающая сторона. Если не выделит - кассы, центр, вот он сектор.