остается только один вопрос - зачем ему это объективно нужно?

Чтобы выгоднее выделяться на фоне прошлого губернатора например, которому ничего вообще по ходу было не нужно кроме собственной дачи. Как ни крути хорошие дороги и новые клумбы большинство считает обязанностью властей, а вот когда ещё и что-то особенное делают "неположенное" это хорошо запоминают. Имхо в принципе в концепцию развития региона не вписывается болтающийся в ВД наравне с райцентрами футбольный клуб.