Насколько я понял, это далеко не нововведение. Во всяком случае, уже несколько лет люди с этим сталкиваются. Прямого запрета нет, но заставить нотариуса или чиновника принять ламинированный документ, нельзя. Они ссылаются на то, что:

- закон обязывает работать с подлинниками документов, а что там под ламинатом – непонятно, и невозможно установить подлинность представленных документов,

- в постановлениях Правительства при введении каких-либо бланков содержится описание бланков, правила заполнения, обязательные реквизиты, и если ламинирование не предусмотрено – его не должно быть (так, предусмотрено и государством осуществляется ламинирование первых страниц паспорта, разрешений на работу иностранному гражданину и т.п.)

- на ламинированные документы невозможно проставить штампы и отметки, прямо предусмотренные законом.

Поэтому увы.