...на метро денег нет, на стадион денег нет, хотя в других крупных городах всё это уже построено.

Ну тут не совсем так. Метро есть далеко не во всех городах-миллионниках, а там где есть, строили в основном ещё при СССР. Кроме Москвы и Питера конечно. Стадионы есть там, где играли ЧМ. Строили их за Федеральные деньги. Исключения - несколько "частных" стадионов в Москве и стадион Галицкого в Краснодаре. К сожалению, в подавляющем большинстве регионов НЕ МОГУТ выделять деньги из своих бюджетов на "всякие выкрутасы" типа стадионов (а тем паче метро) без согласования с Москвой. Иначе губернатор моментально слетит за "нецелевое расзодование бюджетных средств", а частных инвесторов под такое строительство подтянуть у нас вообще нереально. Так что не в Гусеве дело. Практически ЛЮБОЙ губернатор в этом вопросе поступит также...