Выход видится мне в региональной структуре по типу

выходов тьма. При СССР и чуть позже все решала массовость. В том же Воронеже было несколько спецклассов, где уклон в образовании делался на футбол. Даже при учете того, что образованность тренеров в те времена уступала (да-да) современному - массовость при ежедневном тренировочном процессе, бесплатными летними лагерями где играли и бегали весь день делало своё дело. Команд по 15-18 было в каждом возрасте играющих на пер-во города. Лучшие ещё играли на "черноземье". И так по всей стране. А сейчас пер-ва городов остались не везде. К примеру липецк и елец гоняют к нам Воронеж что бы играть. А те кто побогаче (Ростов, Казань, Краснодар) и посильнее мотаются в... Мотаются в Москву попутно собирая лучших из близлежащих регионов. Уровень игры в этих командах для детского футбола - космический, пожалуй пер-во Москвы сильнейшее в мире среди подобных. Но средний уровень в футбольных школах, секциях и т.д. резко от этого снижается.
Плюс часто неадекватные ожидания родителей от своих чад и самих чад от себя. Слыша и видя сколько зарабатывают и как красиво живут проф-футболисты РПЛ они ставят одну и исключительную задачу - пробиться туда. Если не пошло - забивают на футбол.
Кстати уровень любительского футбола у нас очень высок - можно глянуть на соревнования любителей. Там сборные России (да - да они формируются) очень сильно выглядят. Да и уровень подвидов футбола мини, пляжка говорят о том, что ошибка в большом футболе происходит на уровне топ-команд, ну руководства которое позволяет одним забирать себе всё. Стоп так руководители этих же команд находятся в этом руководстве.