. Но вот о том, что при смене нынешнего руководства Факела может стать не просто хуже, а вообще никак

полностью поддержу. Благо вспомним, чем предыдущий рекордный заход (когда тоже поменяли руководство) закончился. Все помнят 2002й? И что на творилось после?

РГА застопорил развитие клуба в спортивном плане...

и в этом тоже. Конечно, финансовая база у команды не самая хорошая, но
- Тренерская чехарда в которую попал клуб явно не ведёт к спортивному прогрессу
- Отсутствие реального усиления состава, что ведёт к валидольным концовкам сезона и вообще массе нервотрёпок для всех от игроков, болельщиков и естественно руководства
- постоянно проваливаемые предсезонные сборы с последующим антикризом (это следствие предыдущих проблем)
- Такая же чехарда (в т.ч. и тренерская) с дублем и академией. Они не дают игроков в основу. Причина - как таланты уезжали из Воронежа так и продолжают. Клуб, в целом не наладил работу с детскими клубами города и окрестностей (да и со своими воспитанниками тоже не комильфо). Ситуация даже не лучше чем была до основания академии. В параллельных клубах, как минимум раздражены. Плюс конкурент в виде динамо.
- Из инфраструктуры плюсом идёт стадион, но у клуба нет манежа, нет своей спортивной базы.
- вообщем фактор не один влияет - много их